我为正能量代言——陈晓磐先进事迹

陈晓磐，1971.10出生，中共党员，本科文化，1989.3入伍，2000年10月转业入警，现任临颍县公安局皇帝庙派出所任指导员兼驻村民警，并兼任大袁村党支部副书记。多年来，他以一名普通党员民警忠诚、担当、干净的情怀，以“四项建设”为指针，紧扣“一村一警”，把岗位当事业，与时俱进，不断创新“五步双网”工作法，有效破解了农村治安难题；坚持群众第一，身入千家万户，被群众视为最亲近的人，“有困难找晓磐，找到晓磐不作难”就是对他的盛赞。

陈晓磐和村上的留守儿童

“有困难找晓磐，找到晓磐不作难”

提起陈晓磐，在临颍县皇帝庙乡可谓无人不知。“有困难，找晓磐”，这句当地的顺口溜早已传遍乡村邻里。为何一个基层民警能受到当地群众如此的拥护？“我是村里的老上访户，因宅基地纠纷连续上访了12年问题都没解决，多亏了晓磐。他当上俺村驻村民警后，前跑后跑，终于把俺的问题给解决了，我特别佩服他。”11月15日，漯河市临颍县皇帝庙乡大袁村村民袁殿卿接受采访时夸赞道：晓磐人实诚，村里大大小小的事，他都管，村民们也特别信任他。

遍访千家他找到了“三不断”的症结。村民王某某因出路与邻居张某斗了9年，该访的也访了、该告的也告了，始终没能解决。2009年初，与村干部一道借助第三人，让三家宅基协议置换，问题彻底解决，三方都感激。类似于这样的案件，那时辖区还有40多起。针对个案，他采用巧劝解、巧疏导、巧借力、巧施策等办法，以情感人、以理服人、以法育人。

他破解积案的“三问三访六到位”法就是期间初步形成的。这不仅把问题全部化解，而且让老上访户袁殿卿等当事人深受感动，自愿当起了法治宣传员，并义务为警务室打扫卫生。为弘扬正气，就地取材开通了“农村大讲堂”，让法律道德进学校、进家庭，并建起独具特色的“警民联动调解工作室”。早在09年就被《人民公安报》誉为“村里的播音民警”。

义务雷锋队

陈晓磐，1971.10出生，中共党员，本科文化，1989.3入伍，2000年10月转业入警，现任临颍县公安局皇帝庙派出所任指导员兼驻村民警，并兼任大袁村党支部副书记。多年来，他以一名普通党员民警忠诚、担当、干净的情怀，以“四项建设”为指针，紧扣“一村一警”，把岗位当事业，与时俱进，不断创新“五步双网”工作法，有效破解了农村治安难题；坚持群众第一，身入千家万户，被群众视为最亲近的人，“有困难找晓磐，找到晓磐不作难”就是对他的盛赞。

警民连心结

骑着摩托车走乡串村，里程相当于绕地球一圈

如今，他的事迹被编成河南坠子《模范指导员》、豫剧《知心人》、曲剧《三子醒悟》等。2015年，他作为嘉宾受邀参加9.3阅兵观礼，今年4月又荣登“全国政法英模榜”、9月还当选为漯河市第七次党代会主席团代表、近日又荣获“全国公安楷模”。

据了解，陈晓磐负责的大袁警务室地处偏僻的农村，管辖14个自然村，有10000余口人，居民2800多户如珍珠般散落在马沟河的两岸。这儿社情复杂，安全隐患多；过去的马沟河经常泛滥，遇到雨雪天气，泥泞难耐，无路可走，村民怨声不断。村里各种矛盾沉积，纠纷、案件、上访“三不断”的乱象高发，群众的安全感和满意度曾几乎为零。2008年，他就把“家”搬到了大袁村。与干事创业的王喜林、朱朝广、臧学亮等为成员的新一届“村两委”班子一道，团结广大党员群众，夯实阵地基础。

为了全面摸清村情，他迈开脚板挨家走访，征求群众的意见建议。他这一走，连同全乡8948户11029处院落全部走访了一遍，采集信息9万多条、拍摄照片36000多张，制成电子地图输入电脑，以信息来助力民生警务。他唯一的交通工具就是两辆现已被他骑报废的摩托车，其所跑的里程相当于绕地球一圈多。由于长期骑摩托，他的腿患上了严重的关节炎，夏季再热都得穿着棉秋裤，脸部也因为常年吹风有些轻微面瘫。

针对易发案件，陈晓磐从“小案件、小纠纷、小隐患、小信访、小难题和小民生”等六小警务为切入点，积极打造微警务信息网和治安立体防控网，编写了一百句顺口溜《农村安全防范百句经》，引导群众自觉参与打防违法犯罪，进一步形成了群防群治的强大合力。2015年10月，犯罪嫌疑人盛某流窜到辖区盗窃时，被警惕的群众当场捉住并扭送到所里。像这样在群众的支持下，累计抓获逃犯、盗抢吸骗等嫌疑人100余人，预防各类矛盾升级1000多个，化解纠纷3000多起。

陈晓磐和村民交谈

200余名留守儿童叫陈晓磐“陈爸”

大袁村小学的校门口还挂着另外一块牌子：大袁警区留守儿童温馨家园。大河网记者来到时，正赶上学生王楠过生日。陈晓磐给全班孩子买了蛋糕，还让王楠通过视频和远在山东的父母聊天。

2008年11月，陈晓磐联合他所管辖区的6个村委和5所学校，捐资成立了“晓磐留守儿童温馨家园”。

这个留守家园刚组建时，条件很差，只有几张破旧的桌凳和两间昏暗平房。2010年，随着留守人数的增加，急需一批教学用具。晓磐就动员辖区的爱心人士，赞助了一部投影、多台电脑和20套桌椅，并对新搬的楼房进行了整修，使孩子们的活动环境和学习条件得到了进一步的改善。

晓磐还在警务室里建立了亲情视频，开通了温馨留守家园QQ群和陈晓磐温馨家园微博，一方面让留守儿童在网上与父母见面聊天，一方面接受网上举报和求助。“小组长联络工作法”是晓磐的又一项“实用专利”，就是借小组长负责制和代理家长制进行日常管理，特别对暑期留守儿童辅导进行网格化管理等，搭建起一个孩子、家长、监护人互动沟通的平台。

留守儿童是农村的一个特殊群体，由于他们平时缺少父母的管理和教育，在心理和行为上出现很多安全问题。晓磐就经常去给孩子们进行法制安全教育，深受广大师生喜爱，孩子们都亲切地称晓磐为“陈爸”。

8000多枚警民“连心结”成为百姓平安符

目前，大袁村连续5年保持了零上访和重大刑事零发案。整个辖区不仅治安好了，而且新修了公路通了公交车，还盖了新社区，村民住上了别墅，还被评为“河南省十佳民主法治村”等。这成绩都是政府投资、群众自己干的，但他们却说这是党员公安给带来的！

把群众的事当家事，他做的总是比群众期待的多。他帮残疾人上户口、送孕妇去医院、替农民工找工作及讨薪等。为方便群众，将印有他电话的8000多枚警民“连心结”，免费发放，让需要帮助的人直接和他联系。

陈晓磐清正廉洁，生活简朴。分居两地的他，至今穿的便服还是15年前买的，家具还是从部队转业时添置的。但他节俭的背后却是一颗拳拳爱民之心，不仅为孤儿等捐款，而且每年除夕都将平时省下的生活费，分成50、100元不等的几十个红包送给孤寡残困群众；还带头捐资发动群众筹建文化广场、组建有300多名自愿者响应的学雷锋活动小组、出资评选警务室治安之星和身边好人等。

有的人说他傻：平时自己生活苦的不得了，舍不得吃、舍不得穿却拿钱送人，脑子简直进水了。但他总是笑笑，认为“拿一个人的苦能换取众人的甜，这样就傻得值”！ 通过他的感召，在政法、公安、宣传、组织、工会、军转办以及乡政府等有关部门领导的大力支持下，村民田宏彦、张桂卿等43人被推树为不同层级的道德模范或身边好人。

陈晓磐到村民家走访

近年来，陈晓磐曾获河南公安“十大忠诚卫士”、河南省人民满意的“十佳政法干警”、河南省五一劳动奖章、河南省先进工作者、中国好人、全国公安机关学雷锋先进个人、全国模范军队转业干部等。并荣立一等功1次，二等功2次，三等功4次。其警务室还被授予“河南省人民满意的公务员示范岗”。

村民们为表达敬意，就集体创作了一副对联“进村头出巷尾法润百姓促和谐，小警务大作为情融万家保平安”，写在陈晓磐的第三代警务室里。“荣誉都是人民群众给捧出来的，身为一名党员民警，自己做的还不够，更要加倍努力，只要大家满意我也就满足了”。陈晓磐说。